Le paysage de l’aide sociale en Algérie vient de connaître une transformation majeure.
Ainsi, avec la publication du décret exécutif n° 25-307 au Journal officiel, les autorités consolident l’édifice de l’allocation forfaitaire de solidarité (AFS) en introduisant une garantie inédite : trois catégories de personnes handicapées conserveront désormais leur droit à l’allocation, et ce, même en présence d’un revenu du conjoint.
Trois catégories échappent à la règle du revenu conjugal
En effet, ce texte, paru dans le dernier numéro du Journal officiel du 23 novembre 2025, vient compléter le décret exécutif n° 24-325 d’octobre 2024. L’objectif est clair : mieux cibler les bénéficiaires tout en offrant une protection définitive aux citoyens en situation de handicap les plus vulnérables.
C’est la mesure phare de cette révision. Le nouveau décret consacre le maintien définitif de l’AFS pour trois catégories spécifiques, rompant avec la règle stricte de l’absence totale de revenus du couple :
- • Les personnes présentant un handicap moteur et mental à 100 %.
- • Les personnes souffrant d’un handicap auditif ou visuel à 100 %.
- • Toute personne âgée de 18 ans et plus, détentrice d’une carte de personne aux besoins spécifiques.
Pour les services sociaux, cette nouvelle disposition marque une rupture nette. L’aide pour ces bénéficiaires ne sera plus conditionnée par la situation financière du conjoint, garantissant la continuité du droit y compris pour ceux qui bénéficiaient déjà du statut avant la réforme.
Les nouvelles règles d’éligibilité clarifiées
Par ailleurs et au-delà de cette protection spéciale, le décret 25-307 réaffirme et précise les conditions générales d’accès à l’allocation forfaitaire de solidarité. Désormais, trois conditions strictes s’imposent :
- ● Résider en Algérie de manière permanente.
- ● Ne percevoir aucun revenu, ni par le demandeur ni par son conjoint, quelle qu’en soit la nature.
Une exception notable pour l’étudiant
Le texte introduit cependant une dérogation spécifique : l’étudiant titulaire d’une carte de handicap sans revenu pourra bénéficier de l’allocation même si son conjoint dispose d’un revenu, et ce, tant que son incapacité physique l’empêche d’exercer une activité professionnelle.
Le ministère assure : « préserver les acquis »
Dans un communiqué, le ministère de la Solidarité nationale, de la Famille et de la Condition de la femme a tenu à souligner l’« attention portée au maintien de tous les droits acquis ».
Ces ajustements, directement inspirés des instructions du Président de la République, visent à améliorer les conditions de vie des personnes handicapées.
En substance, la stratégie de l’État s’articule autour de trois axes majeurs :
• Sécuriser les droits des personnes lourdement handicapées.
• Mieux cibler les bénéficiaires de l’allocation forfaitaire.
• Garantir une application uniforme des critères sur l’ensemble du territoire national.
Enfin et en redéfinissant les règles et en élargissant les garanties pour les plus dépendants, le décret 25-307 confirme la volonté des pouvoirs publics de renforcer la justice sociale au profit des personnes les plus vulnérables.
